Совет Европы принял пять законов, которые позволят ЕС сократить выбросы парниковых газов в основных секторах экономики, обеспечивая при этом эффективную поддержку наиболее уязвимых граждан и микропредприятий, а также секторов, подверженных утечке углерода. 

Законы являются частью пакета «Fit for 55», который устанавливает политику ЕС в соответствии с его обязательством сократить свои чистые выбросы парниковых газов не менее чем на 55% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года и достичь климатической нейтральности в 2050 году.

Система торговли выбросами ЕС

Система торговли квотами на выбросы ЕС (EU ETS) представляет собой углеродный рынок, основанный на системе ограничения и торговли разрешениями на выбросы для энергоемких отраслей, сектора производства электроэнергии и авиационного сектора.

Новые правила повышают общую цель сокращения выбросов к 2030 году в секторах  до 62% по сравнению с уровнями 2005 года.

Выбросы от судоходства будут впервые включены в сферу действия EU ETS. Обязательства судоходных компаний по сдаче квот будут вводиться постепенно: 40% за подтвержденные выбросы с 2024 года, 70% с 2025 года и 100% с 2026 года.

Выбросы, отличные от CO2 (метан и N2O), будут включены в правила  с 2024 года и в EU ETS с 2026 года.

Создана новая, отдельная система торговли квотами на выбросы для зданий, дорожного транспорта и дополнительных секторов (в основном малых предприятий), чтобы обеспечить рентабельное сокращение выбросов в этих секторах, декарбонизация которых до сих пор оказывалась сложной. Новая система будет применяться к дистрибьюторам, которые поставляют топливо для зданий, автомобильного транспорта и других секторов с 2027 года. Была введена гарантия, согласно которой, если цены на нефть и газ будут исключительно высокими в преддверии действия новой системы, она будет отложена до 2028 года.

Бесплатные квоты на выбросы для авиационного сектора будут постепенно отменяться, и с 2026 года будет реализован полный аукцион. До 31 декабря 2030 года будет зарезервировано 20 миллионов надбавок для стимулирования перехода воздушных судов от использования ископаемого топлива.

Механизм корректировки углеродных границ (CBAM) — это механизм, который касается импорта продукции в углеродоемких отраслях. Цель CBAM состоит в том, чтобы в полном соответствии с правилами международной торговли не допустить, чтобы усилия ЕС по сокращению выбросов парниковых газов компенсировались увеличением выбросов за его пределы за счет переноса производства в страны ЕС, где политика, применяемая для борьбы с изменением климата, менее амбициозна, чем в ЕС.

Новый социально-климатический фонд будет финансироваться за счет доходов в основном от новой системы торговли квотами на выбросы до максимальной суммы в 65 миллиардов евро, которые будут дополнены национальными взносами. Создан временно на период 2026-2032 гг.