Caspian Energy (CE): Г-н министр, каковы планы по добыче нефти и газа на Черном море Румынии? Насколько инвестиционно-привлекателен румынский шельф?
Министр энергетики Румынии Вирджил-Даниэль Попеску: Когда мы говорим о странах Юго-Восточной Европы, Румыния занимает привилегированное положение, являясь вторым производителем газа в ЕС. Более того, у нас есть шанс стать нетто-экспортером в регионе, используя значительные запасы газа, обнаруженные в акватории Черного моря и оцениваемые в 200 млрд. кубометров. Блок «Neptun Deep» в Черном море представляет собой уникальную возможность не только для Румынии, но и для всего региона. 3 мая румынская компания ROMGAZ SA подписала договор купли-продажи всех акций, выпущенных компанией ExxonMobil, что составляет 50% прав и обязательств, предусмотренных в нефтяном соглашении по периметру «Neptun Deep» в Черном море. Это огромные инвестиции в укрепление энергетической безопасности не только Румынии, но и всего региона. Румыния предпримет все необходимые шаги, чтобы эта эксплуатация стала реальностью. По нашим оценкам, добыча первых объемов газа на блоке «Neptun Deep», где предполагаемые запасы составляют около 100 млрд куб. м, начнется в конце 2026 или - начале 2027 года. Мы также надеемся, что после последних технических испытаний добыча в периметре «Midia», еще одном важном участке в Черном море, начнется к концу июня объемом 1 млрд. кубометров в год.
Румыния занимает привилегированное положение на Черном море, в районе добычи и распределения, имеющем стратегическое значение для региональной энергетической безопасности, поэтому разработка ресурсов Черного моря является приоритетом для Румынии, а также привлечение инвестиций и сотрудничество с компаниями, которые обладают необходимыми ноу-хау и технологиями. Морская зона Румынии охватывает 22 000 квадратных километров и достигает глубины более 1000 метров. Учитывая значительный потенциал запасов природного газа, которые могут быть использованы в коммерческих целях, в ближайшие годы следует осуществить крупномасштабные инвестиции в сектор апстрим Черного моря. Хочу отметить, что румынский парламент одобрил закон о внесении изменений и дополнений в закон о шельфе, который регулирует деятельность по разведке и добыче природного газа в Черном море и в глубоких периметрах (свыше 3000 м) на суше. Новая правовая база создает полезный инструмент для снижения зависимости от импорта природного газа, учитывая потенциал добычи природного газа из разведанных наземных и морских месторождений на территории Румынии. Кроме того, внутренняя газотранспортная инфраструктура может обеспечить прием объемов текущей добычи, при этом будут вложены дополнительные инвестиции для удовлетворения ожидаемого увеличения в объемах добычи.
Но Черное море означает не только углеводороды, этот район также имеет значительный потенциал в секторе оффшорной ветроэнергетики, который Румыния хочет использовать. Важно отметить, что Румыния извлекает выгоду из средств, предлагаемых в рамках плана восстановления европейской экономики и устойчивого развития, а также средств, выледяемых Фондом модернизации для вложения инвестиций в возобновляемый сектор и экологически чистые производственные мощности.
CE: Какой объем газа импортируется и как преодолевается кризис четырехкратного роста цен?
Вирджил-Даниэль Попеску: Доля импортируемого газа для удовлетворения внутреннего спроса в Румынии составляет примерно 20-25%. Объемы зависят от того, насколько продолжительным и суровым является холодный сезон. Но рост цен обусловлен не только импортируемым газом. Румынский рынок либерализован и интегрирован в региональный газовый рынок. Румынская национальная газотранспортная система связана с соседними газотранспортными системами через точки соединения, которые обеспечивают двусторонние потоки газа между нашими рынками. В этом случае цены определяются региональным балансом спроса и предложения.
В связи со сложившейся ситуацией власти Румынии приняли пакет правовых мер, чтобы уменьшить давление со стороны оптового рынка на конечных потребителей, особенно на тех, кто страдает от энергетической бедности. В связи с этим снижение цен на газ и электроэнергию было осуществлено посредством чрезвычайных правительственных указов 118/2021 и 27/2022, установивших предельные цены на оба энергоносителя для конечных пользователей. Чтобы не искажать оптовый рынок, правительство Румынии привлекло значительные бюджетные средства для сдерживания окончательных цен до марта 2023 года.
Параллельно с этими мерами Румыния прилагает все усилия для поиска альтернатив российскому газу. Здесь стоит упомянуть подход Румынии к смягчению последствий зависимости от российского газа:
- Диверсификация источников и маршрутов поставок газа является ключом к обеспечению безопасности поставок в предстоящие холодные сезоны и постепенному снижению зависимости ЕС от импорта российского газа.
- Обеспечение доступа Юго-Восточной Европы, включая Румынию, к новым источникам газа (СПГ и/или импорт по трубопроводам), например, к тем, что из Каспийского региона (АЗ), может быть налажено с помощью Вертикального Газового Коридора (Греция-Болгария-Румыния) и Трансбалканского газового коридора (Турция-Болгария-Румыния-Украина - Республика Молдова). Это два очень важных коридора, и обеспечение их функционирования на полной мощности имеет решающее значение. Точки соединения между Румынией и соседними государствами, а также транспортные мощности, обеспечиваемые двусторонним потоком через эти пункты, могут повысить их актуальность на региональном уровне, при условии, что соседние государства также предпримут необходимые усилия для оптимизации использования газовой инфраструктуры на региональном уровне.
Учитывая нынешнюю общую обстановку, как на региональном, так и на европейском уровне, вызванную разворачивающимися в настоящее время серьезными событиями, вкупе с амбициозным процессом Евросоюза по завершению метаморфозы европейского энергетического сектора, необходимо предпринять все законодательные шаги и инвестиции, что позволит Румынии максимально обеспечить безопасность поставок первичных энергоресурсов и особенно природного газа.
Морские газовые ресурсы Черного моря из румынских территориальных вод повысят энергетическую безопасность Румынии и региона. Следовательно, новая правовая база может помочь достичь оптимального баланса между источниками бюджетных доходов и налоговой политикой, которой подчинена деятельность по добыче сырой нефти и газа, что представляет собой важную предпосылку для обеспечения эффективной эксплуатации и использования первичных энергетических ресурсов и организации поставок природного газа на румынский энергетический рынок.
В целях повышения надежности газоснабжения Румыния в текущем 5-м списке PCI (проектов общего интереса) продвигает 2 газохранилищных проекта (6.20.4- Depomures и 6.20.7- Bilciuresti), которые направлены на расширение существующей емкости хранилищ и гибкости путем увеличения объемов закачки и отбора. Эти проекты являются ключевым инструментом с точки зрения повышения безопасности поставок в регионе Юго-Восточной Европы. Эти проекты становятся более актуальными в контексте нового регламента предложения по хранению газа. Поэтому Румыния настоятельно призывает Еврокомиссию предоставить приоритет в финансировании проектов по хранению газа в ходе предстоящих конкурсов проектов в рамках Фонда Соединения Европы (CEF). Это позволит своевременно реализовать проекты, что повысит надежность газоснабжения в предстоящие зимние сезоны.
Что касается потенциала биометана, Румыния принимает меры для преодоления ряда препятствий, присущих запуску новой отрасли:
- Необходимость создания благоприятной нормативно-правовой базы для производства и закачки биометана;
- Внедрение финансовых стимулов для разработки биометановых проектов и закачки биометана в сеть природного газа;
- Обеспечение права производителей биометана на доступ к газовой сети на недискриминационной основе.
Потенциал производства биометана может удовлетворить не менее 20% потребления природного газа в стране к 2030 году, по сравнению с потреблением газа 2021 года.
CE: Какие страны и компании являются основными партнерами в нефтегазовой отрасли?
Вирджил-Даниэль Попеску: Иностранные компании проявляют особый интерес к юго-восточным странам, но для многих Румыния предлагает больше всего возможностей благодаря своему стратегическому положению и рынку со значительным потенциалом роста. В регионе мало стран, которые обладают теми же преимуществами, что и Румыния. Страна обладает собственной нефтью, газом, углем, огромным потенциалом для возобновляемых источников энергии и стратегически расположена в регионе, связанном с другими крупными энергетическими рынками.
Власти Румынии предприняли важные шаги для обеспечения благоприятного климата для инвесторов в Румынии. В последние годы прямые иностранные инвестиции все больше направляются в энергетический сектор. Румыния смотрит не только на себя, когда речь заходит об инвестициях и энергетической безопасности, но она также должна смотреть на своих торговых партнеров. И это естественно, потому что экономики на региональном и глобальном уровнях взаимосвязаны. Существует очень много примеров относительно важных иностранных инвестиций в румынский энергетический сектор, поэтому я упомяну лишь некоторые из них: Французская энергетическая группа Engie осуществляет деятельность в трех секторах: природный газ, электричество и энергетические услуги. Немецкая группа E.ON, присутствующая в Румынии через компании Delgaz Grid и E.ON Energie Romania, за последние 15 лет инвестировала на местном рынке в модернизацию распределительных сетей и разработку энергетических решений, имея около 3,2 миллиона клиентов. Американская компания BSOG ведет деятельность в Черном море, в периметре Мидия, и в этом месяце начала добычу газа на данном участке. OMV Group Austria - OMV Petrom ведет добычу нефти и газа в Румынии, занимается разведкой, а также управляет нефтеперерабатывающим заводом Petrobrazi мощностью 4,5 млн тонн в год. Кроме того, они занимаются продажей газа и электроэнергии на местных румынских рынках, а также производством электроэнергии на электростанции Брази, введенной в эксплуатацию в 2012 году, с производственной мощностью 860 МВтч. Основная азербайджанская нефтяная компания SOCAR присутствует в Румынии с сетью постоянно развивающихся заправочных станций, и мы надеемся, что эта компания диверсифицирует свой портфель деятельности в секторе газоснабжения и производства электроэнергии. KMGI - Rompetrol Rafinare является крупнейшим активом группы KMG International в Румынии. Компания управляет двумя нефтеперерабатывающими заводами группы – НПЗ Петромидия в Нэводари, округ Констанца, вместе с единственным нефтехимическим подразделением страны, и НПЗ Вега в Плоешти, который поддерживает местную нефтеперерабатывающую промышленность на высоком уровне. Также на базе Казахстано-румынского энергетического инвестиционного фонда на платформе НПЗ Петромидия будет построена новая когенерационная установка, которая сыграет большую роль в балансировании производства и распределения электроэнергии в Добруджском регионе, обеспечивая энергетические потребности платформы и подавая избыточную электроэнергию в национальную систему. Азербайджан, Грузия и Румыния уже начали обсуждения по реализации проекта подводного кабеля для передачи электроэнергии по дну Черного моря, и список можно продолжить многими другими примерами.
CE: Планируете ли Вы увеличить поставки газа с каспийского региона посредством Южного Газового коридора?
Вирджил-Даниэль Попеску: Объемы азербайджанского газа, транспортируемого по инфраструктуре Южного Газового Коридора, стали поясом безопасности для многих государств региона в последний холодный сезон. Планы расширения Южного Газового Коридора имеют большое значение, поскольку на Балканах и странам Юго-Восточной Европы необходимы новые поставщики газа, так как они по-прежнему зависят от одного источника поставок. Проект получил новые возможности развития с учетом растущего интереса многих стран региона в получении доступа к объемам азербайджанского газа, которые могли бы поступить на европейский рынок. Таким образом, улучшение транспортной инфраструктуры Южного Газового Коридора станет чрезвычайно ценным достижением для энергетической безопасности Европы. Дополнительные объемы газа могли бы внести важный вклад в достижение целей энергетической диверсификации Европы.
Румыния готова присоединиться к усилиям по развитию проекта «Южный Газовый Коридор», используя потенциал интерконнектора между Болгарией и Румынией и газопровода BRUA, основного компонента Вертикального газового коридора. Более того, Румыния заинтересована в импорте газа из Азербайджана и в этой связи определила и предложила Азербайджанской Республике конкретный транспортный маршрут для импорта азербайджанского газа в направлении Турция-Болгария-Румыния. Мы надеемся, что переговоры со странами, через которые объемы азербайджанского газа проходят транзитом к границе Румынии, соответственно Турции и Болгарии, будут завершены как можно скорее, для осуществления этого импорта. Более того, как только в июле будет завершено строительство интерконнектора между Болгарией и Грецией, как недавно объявили власти Болгарии, Румыния сможет получить доступ к объемам азербайджанского газа, который будет транспортироваться через инфраструктуру Южного Газового Коридора.
Благодаримвасзаинтервью.